JMHZ sjednocuje ohlašovací a evidenční povinnosti zaměstnavatelů a slučuje několik různých formulářů různým institucím (ČSSZ, Finanční správa, Úřad práce, ČSÚ). Tato úprava se netýká veřejných zdravotních pojišťoven. Přehled plně nebo částečně nahrazených formulářů naleznete na stránkách MPSV. Každá instituce bude mít náhled jen na vybrané údaje.
Časový rámec zavádění
- V říjnu 2025 předala finanční správa údaje o vybraných plátcích daně ČSSZ, která je automaticky zapsala do registru zaměstnavatelů.
- Od 1. ledna 2026: Začala platit část zákona o JMHZ. První čtvrtletí (leden–březen) funguje JMHZ v tzv. přechodném období, kdy probíhají odhlášky a přihlášky podle stávající úpravy, ale nepodávají se např. přehledy o výši příjmu. Hlášení podávají jen zaměstnavatelé v pilotním programu.
- Od 1. dubna 2026: Plný náběh systému.
- Dochází k nahrazení starých tiskopisů (např. ONZ) novými (REGZEC).
- Hlášení za období leden až březen 2026 je třeba podat do 30. června 2026. Za každý kalendářní měsíc se jednotné měsíční hlášení podává samostatně.
- Plátce daně (automatická registrace): Pokud je od 1. dubna 2026 zaměstnavatelem, musí do 30. dubna 2026
- doplnit ČSSZ chybějící údaje,
- přihlásit zaměstnance.
- Zaměstnavatel před 1. dubnem 2026:
- musí se registrovat do 15. dubna 2026 (pokud není již registrován nebo nepodléhá automatické registraci),
- zaměstnance přihlásí do 8 dnů od doručení variabilního symbolu.
- Stávající registrovaný zaměstnavatel:
- do 30. dubna 2026 doplní ČSSZ chybějící údaje (nové údaje i u cizinců)
- Identifikátory: ČSSZ sdělí zaměstnavatelům identifikátory zaměstnanců a zaměstnání (do 15. dubna 2026).
- Od 1. července 2026:
- je zaměstnance třeba přihlásit nejpozději před okamžikem nástupu tohoto zaměstnance k výkonu práce, nejdříve však může tohoto zaměstnance přihlásit ve lhůtě 8 dnů před předpokládaným dnem nástupu zaměstnance do zaměstnání, případně ve lhůtě 8 dnů ode dne, kdy
- zaměstnavateli vznikla povinnost poskytovat zaměstnanci plnění, nebo nelze-li použít den výše uvedený,
- zaměstnavatel poprvé poskytl plnění zaměstnanci, nelze-li použít den uvedený výše.
- O údaje pro poskytovatele spotřebitelských úvěrů lze žádat nejdříve od 1. července 2026, a to o data za období od ledna 2026.
- je zaměstnance třeba přihlásit nejpozději před okamžikem nástupu tohoto zaměstnance k výkonu práce, nejdříve však může tohoto zaměstnance přihlásit ve lhůtě 8 dnů před předpokládaným dnem nástupu zaměstnance do zaměstnání, případně ve lhůtě 8 dnů ode dne, kdy
Lhůta pro podání JMHZ
- JMHZ se podává měsíčně za kalendářní měsíc zpravidla do 20. dne následujícího měsíce, nestanoví-li zvláštní předpis jinak (např. hlášení nástupu cizinců)
- Každá evidovaná mzdová účtárna podává JMHZ zvlášť.
Struktura hlášení
Jednotné měsíční hlášení obsahuje zejména údaje:
- souhrnné – údaje o zaměstnavateli,
- o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti odváděného zaměstnavatele,
- individualizované o jednotlivých zaměstnancích a zaměstnáních.
Rozsah údajů je stanoven nařízením vlády, bude se měnit podle potřeby.
Opravné hlášení lze podat nejpozději do 10 let od konce kalendářního roku, ve kterém byl zaměstnavatel povinen podat jednotné měsíční hlášení, které je opravováno.
Evidence zaměstnavatelů
Za zaměstnavatele se považuje zaměstnavatel podle
- zákoníku práce,
- zákona o nemocenském pojištění,
- zákona o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
- zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení,
- zákona o zaměstnanosti,
- dále i plátce daně z příjmu fyzických osob ze závislé činnosti podle zákona o daních z příjmu.
Za zaměstnavatele se považuje též fyzická nebo právnická osoba od počátku patnáctého dne před předpokládaným dnem nástupu k výkonu práce jeho prvního zaměstnance do dne tohoto nástupu (účinnost od 1. července 2026).
Povinnost přihlásit se do evidence zaměstnavatelů nejpozději 2 pracovní dny přede dnem, ve kterém má nastoupit k výkonu práce první zaměstnanec, nejdříve však 15 dnů před tímto dnem. (účinnost od 1. července 2026). Zaměstnavatel je povinen oznámit změnu údajů zapsaných v evidenci zaměstnavatelů do 8 dnů ode dne, kdy se o této změně dozvěděl.
Evidence zaměstnanců
Za zaměstnance se považuje
- zaměstnanec podle zákona o nemocenském pojištění,
- zaměstnanec podle zákona o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
- fyzická osoba, kterou zaměstnavatel podle zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení zaměstnává nebo k níž je ve vztahu, který zakládá účast na důchodovém pojištění,
- poplatník daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti podle zákona o daních z příjmů, nebo
- podle zákoníku práce.
Nové identifikační údaje
Zavádí dva identifikátory, které budou muset zaměstnavatelé povinně uvádět:
- Osobní identifikační číslo (OIČ / IK MPSV): Unikátní neměnný číselný kód přidělený každé fyzické osobě. Stávajícím zaměstnancům ho ČSSZ přidělí hromadně v březnu 2026.
- Identifikátor zaměstnání (IZ / ID PPV): Číslo přidělené pro každý konkrétní pracovněprávní vztah.
Evidenční listy důchodového pojištění („ELDP“)
- Zaměstnavatel zašle ELDP za rok 2025, za další kalendářní roky je bude sestavovat ČSSZ na základě JMHZ.
- Dále bude vyhotovovat zaměstnavatel ELDP:
- jen u zaměstnanců, kterým skončilo zaměstnání před 1. dubnem 2026, případně
- Na výzvu ÚSSZ nebo ČSSZ, pokud budou měnit informace.
Bližší informace lze čerpat na stránkách Ministerstva práce a sociálních věci a ČSSZ.
Celý HR Legal Update 03/2026 ke stažení zde.